Государственная служба

Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий, органов публичной власти федеральных территорий, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих в федеральной территории должности, устанавливаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, а также уставом федеральной территории для непосредственного исполнения полномочий органов публичной власти федеральной территории.

Таким образом, государственная служба заключается в обеспечении полномочий государственных органов, органов публичной власти федеральной территории или лиц, замещающих государственные должности. Последние государственными служащими не являются.

Система государственной службы включает в себя:

• государственную гражданскую службу;
• военную службу;
• государственную службу иных видов.

Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, наряду с государственной гражданской службой (далее также - гражданская служба) являются видами федеральной государственной службы. Гражданская служба, в свою очередь, подразделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

Государственная гражданская служба Республики Дагестан - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Республики Дагестан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Дагестан и лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан.

Принципами гражданской службы являются:

1)     приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2)     единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы Республики Дагестан;

3)     равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

4)     профессионализм и компетентность гражданских служащих;

5)     стабильность гражданской службы;

6)     доступность информации о гражданской службе;

7)     взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8)     защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность. 

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Законодательно введены четыре категории должностей гражданской службы:

1)   руководители  - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов, их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов, их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2)   помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий, замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

3)   специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4)   обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Законодательством установлено пять групп должностей гражданской службы:

1. высшие должности гражданской службы;
2. главные должности гражданской службы;
3. ведущие должности гражданской службы;
4. старшие должности гражданской службы;
5. младшие должности гражданской службы.

Категории и группы должностей гражданской службы соотносятся между собой следующим образом: